Los contaminantes biológicos (página 2)

Existen diversas afecciones causadas por
contaminantes biológicos:

Algunos contaminantes biológicos pueden
provocar reacciones alérgicas, incluyendo neumonitis por
hipersensibilidad, rinitis alérgica y ciertas formas de
asma. Las
reacciones alérgicas sólo tienen lugar
después de una exposición
reiterada a un alérgeno biológico
específico. Sin embargo, estas reacciones pueden
producirse tanto inmediatamente después de la
reexposición al agente en cuestión como luego de
una exposición a largo plazo. Personas que han
experimentado solamente reacciones alérgicas leves o que
no han presentado ninguna reacción en absoluto pueden,
repentinamente, volverse muy sensibles a determinados
alérgenos.

Enfermedades infecciosas, como la gripe, el
sarampión, la tuberculosis y la
varicela, se transmiten a través del aire

Algunos tipos de musgo y mildiu liberan toxinas
patógenas que atacan diversos órganos y tejidos,
incluyendo el hígado, el sistema nervioso
central, el tubo digestivo y el sistema
inmunológico. Ciertas enfermedades como la
fiebre del
humificador, son causadas por microorganismos que crecen en los
sistemas de
calefacción y aire
acondicionado. Sin embargo, no se sabe bien si estas
enfermedades constituyen una reacción alérgica o
una respuesta tóxica.

Los síntomas por exposición a
contaminantes biológicos incluyen estornudos, ojos
llorosos, accesos de tos, insuficiencia respiratoria, mareos,
letargo, fiebre y problemas
digestivos. Los niños,
los ancianos y las personas que sufren de problemas
respiratorios, alergia y enfermedades pulmonares son
particularmente susceptibles a los agentes biológicos
patógenos que se hallan en espacios cerrados.

¿Cómo puedo reducir la
exposición a los contaminantes biológicos?

Puede hacerlo de diversas maneras:

• Instale extractores de aire con salida al
  exterior en cocinas y cuartos de baño.
  Asegúrese de que su secarropa también tenga
  salida al exterior.

• Mantenga la humedad relativa en 30-50%; seque
  las superficies húmedas y repare todo desperfecto de
  plomería.

• Limpie y seque bien las alfombras y
  materiales dañados por el agua (si es posible, dentro
  de las 24 horas) o considere la posibilidad de
  cambiarlos.

• Limpie su casa regularmente, Esto le
  permitirá reducir –aunque no eliminar – el
  nivel de ácaros del polvo, polen, caspa de mascotas y
  otros agentes alergénicos.

• Airee los desvanes y ambientes reducidos para
  evitar la formación de humedad.

• Tome las medidas necesarias para reducir al
  mínimo el nivel de contaminantes biológicos en
  los sótanos. Limpie y desinfecte regularmente los
  desagües de los mismos. Si fuere necesario, utilice un
  deshumidificador para mantener la humedad relativa entre el
  30 y el 50 por ciento.

• Mantenga limpios y en buen estado todos los
  artefactos que están en contacto con el agua. Haga
  revisar y limpiar el horno, la bomba de calor, el sistema de
  aire acondicionado central o de pared y el humificador de las
  estufas. Cambie los filtros de la calefacción y
  acondicionadores de aire con la frecuencia que indique el
  fabricante.

Clasificación de los contaminantes
biológicos

Se describen a continuación, de forma
sucinta, las características de los diferentes agentes
biológicos así como algunos de los ejemplos
más representativos de cada grupo.

Virus

Un virus
biológico se trata de una partícula infecciosa, un
organismo que se replica a si mismo en el interior de las
células
que ataca (células animales,
vegetales o bacterianas). Podemos decir que no es un organismo
totalmente vivo, ya que si analizamos la definición de ser
vivo nos encontramos con que: nacen, crecen, se reproducen y
mueren, de las cuales el virus por si solos solo nacen y mueren,
necesitan una célula a
la que infectar para crecer y evolucionar. No tienen metabolismo
propio, necesitan una célula a la infectar, son
"parásitos". Son las formas de vida más simples,
están constituidas únicamente por material
genético: ADN (Acido
desoxirribonucleico) o ARN (Acido ribonucleico) y una cubierta
proteica.

Son realmente pequeños, no se les puede
ver sin un microscopio
electrónico. El virus más grande es de igual
tamaño (más o menos) que la bacteria más
pequeña (300nm). El virus más pequeño mide
tan solo 20 nm (lo que mide un simple ribosoma) lo que hace una
difícil tarea el estudiarlos.

Hay básicamente tres tipos de
virus: virus animal, virus vegetal y virus bacteriano. Esta
clasificación se basa en el tipo de célula a la que
el virus tiende a infectar. Esto significa que, por ejemplo, un
virus bacteriano jamás infectara una célula
animal o vegetal, cada virus tiene su propio tipo de
célula a la que infectar. También tienen diferentes
maneras de entrar dentro de la célula
a la que quieren infectar.

Bacterias

Son organismos más complejos que los virus
y a diferencia de ellos son capaces de vivir, en un medio
adecuado, sin la necesidad de un huésped para completar su
desarrollo. De
todos modos un buen número de ellos son patógenos
para el hombre.

Es de destacar la capacidad de elaborar esporas
que presentan algunas bacterias. Las
esporas no son más que formas de vida resistentes a
condiciones adversas. Pueden resistir, durante años
incluso, altas temperaturas, sequedad, falta de nutrientes, etc.,
recuperando su estado normal
y capacidad infectiva al entrar en contacto con un medio adecuado
para su desarrollo.

Las bacterias son procariotas, organismos vivos
unicelulares que no tienen un núcleo verdadero; su
material genético flota dentro del citoplasma sin tener un
compartimiento propio. Las células bacterianas miden unas
cuantas micras de longitud y son capaces de multiplicarse en el
ambiente fuera
del hospedante, en condiciones favorables de nutrimentos,
temperatura y
acidez.

Hay bacterias inocuas, benéficas y
dañinas para el humano. Son enfermedades generadas por
bacterias la fiebre tifoidea, el cólera,
la tuberculosis, la lepra, el ántrax y el botulismo, entre
otras.

Intoxicaciones producidas por Escherichia
coli y otras bacterias del grupo coliforme. Se han
encontrado bacterias Proteus, Proteus vulgaris y Proteus
mirabilis, en los alimentos que
causan alteraciones intestinales pero no se ha comprobado que
produzcan enterotoxina y determinen la intoxicación. El
Bacillus cereus produce intoxicación alimenticia
debido a que produce una enterotoxina. Los síntomas son
parecidos a los de la bacteria Clostridium perfringes.
Los japoneses han reportado una enfermedad alimenticia producida
por un halófilo (Vibrio parahemolyticus).

Protozoos

Son organismos unicelulares siendo algunos de
ellos parásitos de los vertebrados.

Su ciclo vital es complejo, necesitando, en
algunos casos, de varios huéspedes para completar su
desarrollo. La transmisión de un huésped a otro la
realizan habitualmente insectos. Viven en ambientes
húmedos o directamente en medios
acuáticos, ya sean aguas saladas o aguas dulces; la
reproducción puede ser asexual por
bipartición y también sexual por isogametos o por
conjugación intercambiando material genético

Hongos

Los hongos no son
plantas ni
animales, aunque se parezcan en algunas de sus
características tanto a las unas como a los otros. A las
plantas, por ser organismos sedentarios que se encuentran fijos a
un sustrato y, mientras están vivos, no cesan de crecer. A
los animales, pues, aunque las células de los hongos
poseen pared como las de las plantas, las paredes celulares
fúngicas son ricas en quitina, la misma sustancia que hace
duro el esqueleto externo de los insectos.

Son formas complejas de vida que presentan una
estructura
vegetativa denominada micelio que está formada por hifas
(estructuras
filiformes por las que circula el citoplasma plurinucleado). Esta
estructura vegetativa surge de la germinación de sus
células reproductoras o esporas.

Su hábitat
natural es el suelo, pero
algunos componentes de este grupo son parásitos tanto de
hombres y animales como de vegetales.

Helmintos

Son organismos pluricelulares con ciclos vitales
complejos y con diversas fases en su desarrollo.

Así, es frecuente que completen cada una
de sus fases de desarrollo (huevo-larva-adulto) en diferentes
huéspedes (animales/hombre), y que
la transmisión de un huésped a otro sea realizada
por diferentes vectores
(agua/alimentos/insectos/roedores…).

El término helminto, que significa gusano,
se usa sobre todo en parasitología, es decir para
referirse a especies animales de cuerpo largo u blando que
infestan el organismo de otras especies. De helminto derivan
helmintología, especialidad de la parasitología que
se centra en los helmintos, helmintiasis, que quiere decir
infestación por helmintos, y antihelmíntico,
adjetivo que se aplica a los fármacos y otros tratamientos
con que se combaten las helmintiasis.

Artrópodos

Son organismos pluricelulares con ciclos vitales
complejos y con diversas fases en su desarrollo,
(huevo-larva-adulto) fases que pueden ser completadas en diversos
huéspedes siendo transmitidas de unos a otros por varios
vectores.

Algunas especies de artrópodos son
endoparásitos, es decir, atraviesan la superficie del
cuerpo.

Otras especies no penetran en el organismo sino
que viven temporalmente sobre él, pudiendo causar el
efecto adverso para la salud al inocular en el
huésped toxinas que producen diversas modificaciones
patológicas.

Enfermedades
biológicas

¿Qué es el
ántrax?

El ántrax es causado por una bacteria que
forma esporas que pueden ser aspiradas o consumidas.

El ántrax es una rara infección
que, en su forma más severa, puede llegar a ser
mortal.

El más reciente caso en Estados Unidos es
el primero que se reporta desde 1978.

¿Qué causa el
ántrax?

El ántrax es causado por el bacilo
Anthracis.

Esta bacteria forma esporas que pueden ser
aspiradas, consumidas en alimentos contaminados, o transmitidas
por el contacto con la piel.

Las esporas se pueden alojar en el pasto y se
suelen transmitir por el ganado.

¿Cuáles son los
síntomas?

Los síntomas del ántrax son
difíciles de diagnosticar porque se pueden confundir con
otros de infecciones comunes.

Generalmente aparecen dos días
después de exponerse a las esporas.

Dependiendo del lugar del cuerpo donde se aloje
la espora, hay tres tipos de síntoma.

• El ántrax cutáneo, que produce
  una lesión en la piel que no es seria y no causa
  dolor; si no se trata, puede propagarse y causar septicemia
  (envenenamiento de la sangre).

• El ántrax intestinal, causado por el
  consumo de carne contaminada, se manifiesta con fiebre y
  septicemia y puede llegar a ser mortal.

• El ántrax respiratorio, que sucede
  cuando las esporas son aspiradas y se alojan en los pulmones.
  Los síntomas son similares a una gripe normal, pero la
  respiración se vuelve cada vez más
  difícil después de alrededor de seis
  días.

Este tipo de ántrax puede ser mortal.

¿Puede ser tratado?

Los antibióticos pueden curar la
enfermedad, especialmente en la variedad cutánea del
ántrax.

En las variedades intestinales y respiratorias,
si los antibióticos no se administran de manera
rápida, las posibilidades de cura son mucho menores.

Existe una vacuna contra el ántrax, pero
sólo está recomendada para la población en alto riesgo de
exposición.

Generalmente, se les administra a los soldados
que viajan hacia el Golfo Pérsico, investigadores de
laboratorio y
personas que trabajan en los mataderos.

El ántrax puede ser curado por
antibióticos, si se administran a tiempo.

Virus del Ébola

El Virus Ébola es el causante de la fiebre
hemorrágica de Ébola, una enfermedad infecciosa,
altamente contagiosa y muy severa que afecta a todo tipo de
primates (incluidos los seres humanos) y a otros mamíferos. Este nombre proviene del
río Ébola (en la
República Democrática del Congo, ex Zaire)
donde fue identificado por primera vez en 1976 durante una
epidemia.

Cuadro clínico

La sintomatología es variable; al comienzo
suele ser, generalmente, súbito y caracterizado por fiebre
alta, postración, mialgia, artralgias, dolor abdominal y
cefalea

En un lapso de una semana, una erupción,
frecuentemente hemorrágica, aparece en todo el cuerpo. Las
hemorragias se presentan generalmente desde el tubo
gastrointestinal, haciendo que el infectado sangre tanto por
la boca como por el recto. La tasa de mortalidad es alta,
alcanzando el 90% y los pacientes generalmente mueren por shock
hipovolémico por la pérdida de sangre.

Tratamientos

El virus del Ébola no tiene cura y
ningún tratamiento específico. El tratamiento que
se utiliza en la actualidad es mantener la vida de la persona mediante
métodos de
resucitación (respiración artificial, evitando el RCP
pues el virus es contagioso por la saliva) y controlar las
hemorragias en la medida de lo posible.

En cuanto a una vacuna, se realizan investigaciones
pero éstas se complican porque aún no se conocen
todas las proteínas
del virus y porque hay sólo dos o tres laboratorios
equipados para trabajar con un virus como este.

Mitos

Gran parte de las representaciones del virus
Ébola en ficción y en los medios se considera
exagerada.

Mito: el virus mata tan rápido que no
tiene tiempo a expandirse. Las víctimas mueren muy pronto
tras el contacto con el virus.

Realidad: el período de incubación
es de entre 2 y 21 días, oscilando con frecuencia entre 5
y 8 días. El tiempo medio desde la aparición de los
primeros síntomas hasta la muerte
varía entre 3 y 21 días, siendo alrededor de 7
días la media.

Virus de Marburgo

El virus de Marburgo es un filovirus
perteneciente a la familia
Filoviridae y es responsable de una fiebre hemorrágica
viral de elevada mortalidad: la fiebre hemorrágica de
Marburgo.

El virus toma su nombre de la ciudad alemana de
Marburgo, donde fue aislado en 1967 tras una epidemia de fiebre
hemorrágica que cundió en el personal de
laboratorio encargado de cultivos celulares que había
trabajado con riñones de simios verdes ugandeses
(Cercopithecus aethiops) importados hacía poco, que luego
resultaron estar infectados. En total enfermaron 37 personas,
pero se observaron episodios similares en las ciudades de
Fráncfort y de Belgrado.

El periodo de incubación de la enfermedad
es de alrededor de 3 a 9 días, pasados los cuales aparece
una cefalea frontal y temporal acompañada de malestar
general y mialgias. Es característica la fiebre alta
(39-40 °C) que aparece ya desde el primer día de
enfermedad, a la que sigue una fuerte y rápida
debilitación. Cerca de la mitad de los enfermos pueden
acusar conjuntivitis.

Hacia el tercer día aparece diarrea acuosa
con dolor abdominal y calambres, náusea
y vómito. La
diarrea puede ser también grave y durar hasta una semana.
En este periodo los enfermos presentan un rostro inexpresivo con
ojos hundidos y también letargo y alteraciones
mentales.

En la primera semana puede haber también
linfoadenopatía cervical y aparición de enantema de
las amígdalas y del paladar. Signo característico
es la aparición de un enantema máculo-papuloso no
pruriginoso que aparece, en general desde el quinto día,
en rostro y cuello y que sucesivamente se extiende a los
miembros.

Escherichia coli

Escherichia coli (E. coli) es quizás el
organismo procarionte más estudiado por el hombre, se
trata de una bacteria que se encuentra generalmente en los
intestinos animales —incluido el humano— y por ende
en las aguas negras.

Virulencia

La E. coli entérica está dividida
en base a sus propiedades virulentas, pudiendo causar diarrea en
humanos y otros animales, como cerdos, cabras, ganado, perros y
caballos. Otras cepas causan diarreas
hemorrágicas por virtud de su agresividad, patogenicidad y
toxicidad. En muchos países, como Argentina ya hubo casos
de muerte con
esta bacteria. Generalmente les pasa a niños entre 1
año y 8 años. Causado generalmente por la
contaminación de alimentos, y posterior mala
cocción de los mismos, es decir, a temperaturas internas y
externas menores de 70ºC.

Tratamiento

El uso de antibióticos es poco eficaz y
casi no se prescribe. Para la diarrea se sugiere el consumo de
abundante líquido y evitar la deshidratación.
Cuando una persona presenta diarrea no debe ir a trabajar o
asistir a lugares públicos para evitar el contagio masivo.
Sin embargo en algunas patologías como la pielonefritis
hay que considerar el uso de alguna cefalosporina endovenosa.

Hepatitis A

Es una enfermedad infecciosa que afecta al
hígado causando la destrucción de pequeñas
zonas del tejido hepático. Según la causa de la
inflamación, hay varios tipos de hepatitis. Los
síntomas varían desde una leve dolencia griposa,
que es lo más común, hasta una deficiencia
hepática grave.

Produce un cuadro leve y cura por sí misma
en unas semanas sin dejar secuelas. Entra por la boca, crece en
los intestinos y se expulsa con las heces. Generalmente se
contrae al comer alimentos que han sido contaminados a
través de la materia fecal,
o preparados por alguien que no se haya lavado las manos.

Los principales síntomas aparecidos en el
transcurso de una hepatitis son: Pérdida de apetito,
náusea y vómitos, fiebre,
cansancio y fatiga, dolores en las articulaciones,
manchas en la piel, orina oscura y ojos y piel amarillentos.

Cólera

El agente causante del cólera es capaz de
producir un síndrome diarreico grave que lleve
rápidamente a un cuadro severo de deshidratación y
la muerte. El periodo de incubación varía entre
algunas horas y 7 días. El cuadro suele comenzar de forma
brusca con una diarrea líquida, que al principio contiene
materia fecal pero pronto se torna acuosa. El punto de
máxima gravedad suele alcanzarse a las 24 horas, momento
en que la pérdida de líquido puede llegar a ser de
1 litro por hora. En los pacientes que reciben
rehidratación sin antibióticos la diarrea dura
entre 1 – 6 días

La causa del cólera es la endotoxina
secretada por estas bacterias (siendo la más frecuente de
ellas el Vibrio cholerae) la cual es el determinante principal de
la diarrea secretora típica de esta enfermedad.Las
fuentes
más importantes de contagio son: Aguas negras, aguas
limpias que entran en contacto con las aguas negras, verduras
contaminas o regadas con aguas negras y pescados y mariscos
crudos

Salmonella typhi

La bacteria Salmonella typhi se propaga por
alimentos, agua y bebidas contaminadas. Después de su
ingestión, la bacteria se propaga desde el intestino hasta
los ganglios linfáticos del intestino, hígado y
bazo por la sangre donde se multiplica. Causa la fiebre tifoidea
es una infección bacteriana caracterizada por diarrea,
enfermedad sistémica y erupción cutánea

La Salmonela puede infectar directamente la
vesícula biliar a través del conducto
hepático o extenderse a otras áreas del cuerpo por
medio del torrente sanguíneo.

Los síntomas iniciales
son generalizados e incluyen: fiebre, malestar general y
dolor abdominal. A medida que avanza la enfermedad, la fiebre
aumenta (por encima de 39,5° C/103° F) y la diarrea se
hace más frecuente. Se observa debilidad, fatiga profunda,
delirio, y aspecto de malestar general agudo de aparición
repentina.

Una erupción cutánea,
característica solamente de la tifoidea y llamada "manchas
rosas", aparece
en la mayoría de los casos. Estas manchas son
pequeñas, de color rojo
oscuro, planas (0,64 cm. – 1/4 ') y aparecen especialmente sobre
el abdomen y tórax. Típicamente, en los
niños la enfermedad es menos grave y con menos
complicaciones que en los adultos.

Algunas personas pueden convertirse en portadores
de la bacteria Salmonella typhi y continuar expulsando la
bacteria en sus heces por años, diseminando la enfermedad,
como es el caso de la fiebre "María tifoidea (Typhoid Mary
)" en Nueva York hace más de cien años.

Aunque la enfermedad es más común
en países en desarrollo, menos de 400 casos se notifican
en Estados Unidos cada año y la mayoría proviene
de afuera.

Síntomas:

• Dolor de cabeza severo

• Fiebre

• Pérdida del apetito

• Incomodidad general, inquietud o malestar
  general

• Salpullido (manchas rosa) sobre la parte baja
  del tórax y abdomen durante la segunda semana de
  fiebre

• Sensibilidad abdominal

• Estreñimiento, después
  diarrea

• Heces con sangre

• Lentitud, inactividad, letargo

• Fatiga

• Debilidad

• Sangrado nasal

• Escalofríos

• Delirio

• Confusión y agitación

• Alteraciones del estado
  de ánimo

• Dificultad para fijar la atención
  (falta de atención)

• Alucinaciones

Malaria

Plasmodium malariae es un protozoario
parásito que causa malaria. La malaria, también
llamada paludismo, es una
enfermedad que se transfiere a los humanos mediante un vector
(vehículo o agente que transmite una infección). El
mosquito Anófeles es el vector más común de
la malaria. Esta enfermedad se caracteriza por síntomas
repetitivos; principalmente fiebre, escalofríos y sudores.
Es común en los países tropi cales.

Síntomas

Repetidas etapas de escalofríos, fiebre y
sudor, que suceden inexplicablemente y en este orden con una
duración de 12 a 24 horas

Respiración rápida durante los
periodos de fiebre.

La Triquinosis

La triquinosis es una enfermedad producida por el
parásito triquinella spiralis, que al ingresar en el
organismo se aloja en los músculos. Si no es tratada en forma
inmediata, puede provocar desórdenes gastrointestinales,
dolores musculares, edemas faciales y hasta lesiones
cardíacas.

En la Argentina, la principal fuente de
infección es la carne de cerdo. Al ser un animal
omnívoro, en muchos casos se los alimenta con residuos que
contienen el parásito. Al consumirse la carne de cerdo
cruda infectada y embutidos, o mal cocida la persona se
enferma.

Durante la primera semana posterior a la ingesta
del alimento contaminado, la persona que contrajo triquinosis
padece un desorden gastrointestinal severo que puede manifestarse
con diarrea. Luego, a medida que va evolucionando la enfermedad,
aparecen dolores musculares intensos y puede haber edema facial o
hinchazón de párpados. La triquinosis
también produce picos de temperatura y un estado de
decaimiento similar al de la gripe.

La gravedad de la enfermedad va a depender de la
ingesta, ya que cuanto más elevada es la carga parasitaria
en el alimento que se consumió, más graves son los
síntomas. En ocasiones pueden provocar alteraciones
cardíacas e inclusive la muerte, "aunque estos casos son
excepcionales".

Las Principales Helmintiasis

Contaminación biológica en el
agua

El agua puede contener materia orgánica y
microorganismos que la conviertan en causa o vehículo de
distintas enfermedades, actuando como un factor que limita el
desarrollo
económico y social. Se contamina básicamente
por los excrementos humanos o de origen animal y por las aguas
residuales. Esta contaminación fecal incorpora una variedad
de organismos patógenos relacionados con enfermedades que
pueden existir en la comunidad en este
momento. Otros, de presencia natural en el ambiente pueden
producir enfermedades "oportunistas" en personas con los
mecanismos de defensa reducidos. Se calcula que anualmente 500
millones de personas sufren enfermedades intestinales causadas
por un inadecuado saneamiento de la red de distribución del agua.Los organismos
negativos más adaptados son los hongos, protozoos y
las algas, que pueden producir sustancias tóxicas,
infecciones y disminuir las cualidades del agua. Las bacterias y
los virus tienen una capacidad de supervivencia más baja y
por lo tanto su transmisión ha de ser más
rápida.

Aguas negras

El término agua negra, más
comúnmente utilizado en plural, aguas negras, define un
tipo de agua que está contaminada con sustancias fecales y
orina, procedentes de desechos orgánicos humanos o
animales. Su importancia es tal que requiere sistemas de
canalización, tratamiento y desalojo. Su tratamiento nulo
o indebido genera graves problemas de contaminación. Una
de las razones más importantes para tratar las aguas
negras o servidas es la eliminación de todos los agentes
patógenos de origen humano presentes en las excretas con
el propósito de cortar el ciclo epidemiológico de
transmisión. Estos son, entre otros: Coliformes totales,
coliformes fecales, salmonellas, virus

Desde el punto de vista de la salud
pública se encuentra aceptable un agua residual que
contiene menos de 1.000 coliformes totales por 100 ml y con una
DBO inferior a 50 mg/L

Contaminación biológica del
aire

Los contaminantes biológicos del aire se
encuentran en todo hogar, escuela y lugar
de trabajo. Las
fuentes incluyen el aire exterior y las personas que dejan virus
y bacterias, los animales (insectos y otros artrópodos, y
mamíferos) que eliminan alergenos, y las superficies
interiores y reservorios de agua donde los hongos y bacterias
pueden crecer, como en los deshumedecedores. Varios factores
permiten que los agentes biológicos crezcan y se liberen
al aire. Una humedad relativa alta es muy importante ya que ayuda
al crecimiento de las poblaciones de ácaros del polvo en
el hogar y al crecimiento de hongos en las superficies
húmedas. La contaminación por ácaros y
hongos puede originarse debido a inundaciones, alfombras que
están continuamente húmedas (ocurre cuando se
instala en suelos de
concreto con
mala ventilación), mala ventilación en los
baños o humedad generada por la cocina. Los aparatos como
los humedecedores, deshumedecedores, aire acondicionado y fuentes
para recoger agua bajo espirales de enfriamiento (como en las
refrigeradoras) ayudan al crecimiento de bacterias y hongos

Las reacciones alérgicas constituyen una
preocupación primordial relacionada con la
exposición a contaminantes biológico. Estas
reacciones alérgicas van desde la rinitis,
congestión nasal, inflamación de la conjuntiva y
urticaria hasta el asma. Los factores que desencadenan estas
enfermedades son los alergenos derivados de los ácaros del
polvo de los hogares; otros artrópodos, incluidas las
cucarachas; mascotas (gatos, perros, aves,
roedores); y artículos con proteínas, incluidas las
plumas, material de relleno, etc. En los ambientes laborales, los
alergenos más inusuales (por ejemplo: enzimas de
bacterias, algas) han ocasionado epidemias de asma. Es probable
que la mayoría de proteínas de origen no humano
puedan provocar asma en subgrupos de cualquier población
expuesta

Contaminación biológica en el
suelo

La basura
doméstica está formada principalmente de plásticos,
cartones, papel, restos de comida, madera,
cenizas y envases de cristal y de metal o de hojalata; que
generalmente se acumula en lugares destinados para ello al aire
libre y que originan muchos problemas higiénicos y la
proliferación de numerosas bacterias y virus que causan
muchas enfermedades, así como plagas, ratas, cucarachas y
varios tipos de insectos dañinos para el hombre;
además cuando llueve esta gran acumulación de
desechos contaminan las aguas cuando son arrastrados hasta los
ríos, los lagos y el mar; así como a los
depósitos subterráneos de agua cuando estos se
encuentran en terrenos permeables.

Al depositarse a cielo abierto la basura, los
microorganismos que ahí se producen son transportados por
el viento contaminando el aire, el suelo y el agua, e
incluso nuestros alimentos, gran parte de los residuos
sólidos no son desagradables y se acumulan provocando
pérdida en la calidad y
productividad
de los suelos y el agua.

La acumulación de la basura en la casa, la
escuela, terrenos baldíos, las calles, drenajes y los
tiraderos dan como resultado sitios insalubres debido a que los
desechos se encuentran mezclados, orgánicos e
inorgánicos, y en su descomposición proliferan
hongos, bacterias y muchos otros microorganismos causantes de
enfermedades e infecciones que si no son atendidas pueden
provocar hasta la muerte.

Entre las principales enfermedades producidas por
la acumulación de basura se encuentran las
gastrointestinales como infecciones de estómago e
intestinos, así como la amibiasis, cólera, diarrea
y tifoidea, entre otras.

La fauna nociva como
los roedores (ratas, ratones), que al consumir cultivos y
alimentos almacenados los contaminan; las pulgas, moscas,
etcétera, son un factor importante en la
transmisión de bacterias y virus que causan enfermedades
en el ser humano, como la peste bubónica, la rabia u otras
producidas por los hongos como la tiña.

Enfermedades
transmitidas por alimentos (ETAs)

Es casi siempre la explicación que damos
cuando tenemos vómitos, diarrea o algún otro tipo
de síntoma gastrointestinal. Pocas personas saben que los
alimentos que consumen todos los días pueden causarle
enfermedades conocidas como ETAs -Enfermedades Transmitidas por
Alimentos-. Llamadas así porque el alimento actúa
como vehículo en la transmisión de organismos
patógenos (que nos enferman, dañinos) y sustancias
tóxicas.Las ETAs están causadas por la
ingestión de alimentos o agua contaminados con agentes
patógenos.Las alergias por hipersensibilidad individual a
ciertos alimentos no se consideran ETAs, por ejemplo la que
experimentan los celiacos con el gluten con el y las personas
intolerantes a la lactosa con la leche.Infecciones AlimentariasSon las ETAs
producidas por la ingestión de alimentos o agua
contaminados con agentes infecciosos específicos tales
como bacterias, virus, hongos, parásitos, que en el
intestino pueden multiplicarse y/o producir toxinas.
Intoxicaciones Alimentarias

Son las ETAs producidas por la ingestión
de toxinas producidas en los tejidos de plantas o animales, o
productos
metabólicos de microorganismos en los alimentos, o
sustancias químicas que se incorporan a ellos de modo
accidental o intencional en cualquier momento desde su producción hasta su consumo.Los
síntomas se desarrollan durante 1-7 días e incluyen
alguno de los siguientes:Dolor de cabeza, nauseas,
vómitos, dolor abdominal, diarrea.Estos síntomas
van a variar de acuerdo al tipo de agente responsable así
como la cantidad de alimento contaminado que fue consumido.Para
las personas sanas, las ETAs son enfermedades pasajeras, que
sólo duran un par de días y sin ningún tipo
de complicación.

Pero para las personas susceptibles como son los
niños, los ancianos, mujeres embarazadas y las personas
enfermas pueden llegar a ser muy graves, dejar secuelas o incluso
provocar la muerte.

Los agentes responsables de las ETAs son:
bacterias y sus toxinas, virus, parásitos, sustancias
químicas, metales,
tóxicos de origen vegetal y sustancias químicas
tóxicas que pueden provenir de herbicidas, plaguicidas,
fertilizantes. Dentro de todas las posibles causas mencionadas,
las ETAs de origen bacteriano son las más frecuentes de
todas.Las bacterias más comunes o que se presentan con
mayores frecuencias son:

-Clostridium Perfringens-Bacillus Cereu

-Escherichia Coli-Staphilococo Aureus-Clostridium
Botulinum -Shigella-Listeria Monocytogenes-Campylobacter
JejuniEstos microorganismos se encuentran en una gran variedad de
alimentos. Especialmente en aquellos conocidos como Alimentos de
alto RiesgoEn algunos casos los alimentos puede que se hayan
contaminado durante su producción o recolección, en otros
casos el descuido durante la elaboración de alimentos en
el hogar así como el uso de utensilios que fueron
previamente utilizados para preparar alimentos contaminados.Para
prevenir las intoxicaciones
alimentarias es necesario tomar medidas de higiene correctas
para manipular los alimentos. Estas medidas son fáciles de
aplicar.

·        Almacenar los
productos de limpieza separados de los productos
alimenticios.

·        Cerrar
claramente todos los productos de limpieza, raticidas y otro tipo
de producto
químico claramente para evitar confusiones fatales.

·        Tener especial
cuidado con envases de vidrio,
especialmente aquellos que se hallan en la cocina.

·        Evitar el uso
de bijouterie cuando prepara la comida.

·        Lavarse
adecuadamente las manos antes de preparar la comida y cada vez
que estas se contaminan (luego de tocar alimentos crudos, luego
de ir al baño, luego de utilizar productos de limpieza,
luego de tocar dinero,
etc.).

·        Al abrir una
lata de alimentos en conserva, colocar lo que no usa en envases
plásticos correctamente tapados dentro de la heladera.
Nunca abrir una lata y dejar lo que sobra en la misma.Higiene
Y Manipulación de Alimentos

La higiene de los alimentos tiene como objetivo
prevenir la contaminación de los alimentos. Es el conjunto
de medidas necesarias para garantizar la inocuidad y salubridad
de los productos alimenticios que consumimos.El termino Higiene
de los alimentos hace referencia a todas las condiciones y
medidas necesarias para garantizar la inocuidad y la aptitud de
los alimentos en todas las fases de la cadena alimentaria.Somos
responsables de informarnos sobre la higiene de los alimentosComo
se menciono previamente la higiene de los alimentos es el
conjunto de medidas necesarias para garantizar la inocuidad y
salubridad de los productos alimenticios que consumimos y que
tiene como objetivo prevenir la contaminación de los
alimentos.

Los consumidores somos responsables de aplicar
prácticas correctas de manipulación de alimentos
desde que los adquirimos en el punto de venta hasta que
los preparamos y/o consumimos.Una de las formas de prevenir las
ETAs. es aplicando prácticas correctas en la
manipulación de alimentos. Solo basta con informarse de
cuales son las reglas básicas de higiene alimentaria y
para ponerlas en práctica en el
hogar.Conservación de alimentos:

En general los alimentos son perecederos, por lo
que necesitan ciertas condiciones de tratamiento,
conservación y manipulación. Su principal causa de
deterioro es el ataque por diferentes tipos de microorganismos
(bacterias, levaduras y mohos).

Esto tiene implicaciones económicas
evidentes, tanto para los fabricantes (deterioro de materias
primas y productos elaborados antes de su comercialización, pérdida de la
imagen de
marca, etc.)
como para distribuidores y consumidores (deterioro de productos
después de su adquisición y antes de su consumo).
Se calcula que más del 20% de todos los alimentos
producidos en el mundo se pierden por acción
de los microorganismos.Por otra parte, los alimentos alterados
pueden resultar muy perjudiciales para la salud del consumidor. La
toxina botulínica, producida por una bacteria, Clostridium
botulinum, en las conservas mal esterilizadas, embutidos y en
otros productos, es una de las sustancias más venenosas
que se conocen (miles de veces más tóxica que el
cianuro).

Otras sustancias producidas por el crecimiento de
ciertos mohos son potentes agentes cancerígenos. Existen razones poderosas
para evitar la alteración de los alimentos. A los
métodos físicos, como el calentamiento,
deshidratación, irradiación o congelación, pueden
asociarse métodos químicos que causen la muerte de
los microorganismos o que al menos eviten su crecimiento.En
muchos alimentos existen de forma natural sustancias con
actividad antimicrobiana. Muchas frutas contienen diferentes
ácidos
orgánicos, como el ácido benzoico o el ácido
cítrico. La relativa estabilidad de los yogures comparados
con la leche se debe al ácido láctico producido
durante su fermentación.

Los ajos, cebollas y muchas especias contienen
potentes agentes antimicrobianos, o precursores que se
transforman en ellos al triturarlos.Las técnicas
de conservación han permitido que alimentos
estaciónales sean de consumo permanente.Sistemas
actuales de conservación:La organización tradicional de la cocina
industrial se entiende como la coordinación entre las distintas fases de
elaboración de comidas y su posterior distribución
o consumo.La modernización de los métodos de
trabajo, generados por las necesidades de producción en la
restauración colectiva, así como las crecientes
exigencias en materia de higiene alimentaria y los avances
tecnológicos, hacen que esta organización
tradicional está cambiando por otra más flexible,
que se adapte a cada tipo de empresa.La
calidad original y la perfecta conservación de los
alimentos en las distintas fases de producción hasta su
consumo final son elementos fundamentales en cualquier tipo de
cocina. En las cocinas industriales se utilizan métodos de
conservación por el calor y el
frío, aunque está demostrado que el segundo es el
más eficaz y más utilizado. Otras técnicas
recientes, como el envasado al vacío o con gases
protectores, aseguran una mejor y más duradera
conservación de los alimentos.Algunos ejemplos:

·       
Bactericidas

·       
Bacteriostáticos

·       
Ebullición

·       
Esterilización

·       
Pasteurización

·       
Uperización

·        Enlatado

·        Ahumado

·        Adición
de sustancias químicas

·       
Irradiación

·       
Refrigeración

·       
Congelación

·       
Deshidratación

·        Adición
de sustancias químicas

La cuenca de La
Matanza "El Riachuelo"

El río principal es el Río Matanza,
límite natural del Municipio. El Río Matanza –
Riachuelo tiene una longitud de 64 kilómetros, con una
cuenca de 2.303 Km. 2 que nace en la localidad de Cañuelas
por afloramiento de aguas subterráneas y por almacenamiento en
la superficie de aguas residuales retenidas por la escasa
permeabilidad del suelo, debido a la acumulación de
sedimentos finos. Este río tiene 232 afluentes entre los
cuales, Don Mario, Susana, Dupuy, La víbora, Pantanoso,
Morales y Chacón, son los arroyos principales que
atraviesan la región de La Matanza .

En distintas zonas a la orilla del Río
Matanza, se asentaron colonias conchíferas, bancos marinos en
los que había una gran cantidad de Azaras Labiatas.
Posteriormente las aguas del Océano terminaron de ocupar
todo el partido y al retirarse las aguas dejaron sobre las costas
una gran cantidad de conchas marinas sobre las que descansa la
formación pampeana, los aluviones modernos y la tierra
vegetal.

Como todos los ríos de la llanura
pampeana, tiene un declive leve, de 0,35 metros por
Kilómetro, lo que dificulta la absorción y
depuración de la carga contaminante. Su caudal es lento e
irregular, oscila entre 3 y 100 metros cúbicos por
segundo. La desembocadura es obstruida por las mareas del
Río de La Plata, obstrucción que se agrava cuando
acontecen las sudestadas y genera inundaciones en la ribera con
graves consecuencias para las poblaciones que las habitan.

Los antecedentes más remotos de la
contaminación de la cuenca, se vinculan con normas
establecidas para las ciudades del nuevo mundo por Carlos V, que
autorizaban la instalación de industrias y
descarga de efluentes en aguas abajo de los ríos, para
evitar contaminar el agua utilizada por la población de
aguas arriba. La contaminación fue creciendo por la
descarga de efluentes de los saladeros y cloacas. Se fue
consolidando el concepto de
río como depósito "los esclavos negros que llegaban
contagiados por viruela, debían por orden del Virrey
Arredondo en 1802, permanecer en cuarentena en barracas situadas
a la vera del pequeño río. Fue entonces el
riachuelo de las Barracas." En la segunda mitad del siglo 19 el
riachuelo estaba altamente contaminado, tal es así que se
le atribuye ser fuente principal de las epidemias de fiebre
amarilla y cólera.

Por un período, debido al cierre de los
saladeros, se dejan de volcar efluentes, el río se
recupera y se restablecen actividades recreativas. En el siglo
veinte, la creciente industrialización y el incremento
poblacional originan su estado actual de alta
contaminación. El Río Matanza – Riachuelo presenta
tres regiones netamente definidas:

La primera va desde las nacientes hasta el cruce
con la autopista Ricchieri o las piletas de Ezeiza, en el
kilómetro 25. En dicho tramo recoge agua y desechos de los
partidos menos poblados del Gran Buenos Aires, por
lo que su carga contaminante es relativamente baja.

La segunda porción es la que se ubica
entre las piletas de Ezeiza y el puente Uriburu en el
kilómetro 8,5. Esa región está rectificada y
con causales paralelos colectores. Sin embargo, la gran densidad de
población, la enorme cantidad de desagües cloacales e
industriales y la falta de mantenimiento
de la canalización y del dragado hacen que ésta sea
una zona altamente contaminada que condiciona el estado del
resto del curso de agua.

La última parte, es la que rodea la
Capital
Federal y está caracterizada por la gran cantidad de
curvas y contracurvas que dificultan su evacuación en el
Río de La Plata. En este tramo, a la contaminación
de origen cloacal e industrial, se le suma una más, la
contaminación portuaria, conformada principalmente por
derivados del
petróleo".

"En la actualidad en la Cuenca Matanza –
Riachuelo se asientan aproximadamente 5.000.000 de habitantes; el
30% vive en la Capital Federa, el 20% en el Partido de La
Matanza, el 10% en Lanús y
Lomas de Zamora, y el resto se distribuyen a lo largo de los
demás partidos que integran la cuenca: Almirante Brown,
Avellaneda, Cañuelas, Esteban Echeverría, Las
Heras, Merlo, Marcos Paz y San Vicente".

El 17% de esta población bonaerense
dispone de servicios
cloacales, en Capital Federa el 90%; el 55% de los hogares de la
provincia utilizan agua potable,
en Capital Federal el 95%. Datos que
demuestran diferencias importantes en la disposición de
servicios a ambos lados de Avenida General Paz.

Un estudio comparado en distintos puntos de la
cuenca hídrica de los indicadores de
la demanda de
oxígeno
biológico para oxidación aeróbica de materia
orgánica (dbo) y de miligramos de oxígeno molecular
por litro de agua (mínimo 5 mg. /l) nos demuestra el nivel
de contaminación del Río Matanza – Riachuelo en la
medida que nos aproximamos a su desembocadura:

Mientras mayor sea la DBO mayor será la
cantidad de materia orgánica disuelta en el agua servida.
En general las aguas potables no superan los 0.75 a 1.5 mg/l pero
las aguas residuales pueden tener 100 a 400 mg/l y los residuos
industriales: 5 00 a 10 000 mg/l

El agua es componente vital cuyo estado incide en
la vida y la salud de los seres vivos del ecosistema:
vegetales, animales y seres humanos. Agua dulce que al no ser
preservada en su composición normal acarrea graves
consecuencias para el equilibrio
ecológico en general y para los seres humanos en
particular.

Asimismo el agua dulce y potable es un recurso
escaso, lo que se verifica también en la región
donde se calcula que el 39% de la población carece de agua
potable. Un alto porcentaje de hogares obtiene el agua de la
primera napa freática, la más contaminada; esta
situación es causa de la aparición de infecciones
intestinales, diarreas y otras enfermedades
parasitarias. Como sabemos el acuífero Puelches que se
extiende en el subsuelo de la región, ya está
totalmente contaminado.

  Para estudiar los problemas
ambientales la Ecología General y
Humana tiene como fundamentos epistemológicos la
concepción de la complejidad y la Teoría General
de Sistemas, que enseña a focalizar no sólo los
síntomas y los patrones de orden, sino también las
dinámicas generadoras de los procesos. Al
observar el diagnóstico de la Cuenca Hídrica
Matanza – Riachuelo aparecen claramente las
dinámicas generadoras de su alta contaminación.

  Entre esas dinámicas generadoras de
la contaminación de la cuenca se pueden destacar los
siguientes datos que se presentaron a la justicia y que
tomaron estado público en el año 2006:

  .  Las casas del 55% de los 5
millones de personas que viven en la cuenca poseen los llamados
pozos ciegos por carencia de redes cloacales, lo cual
genera junto a la descarga de camiones atmosféricos, el
depósito de 375.000 metros cúbicos diarios de aguas
servidas.

.  La falta de tratamiento y en muchos casos
de recolección de los residuos domiciliarios ha generado
110 basurales entre la Provincia y la Ciudad de Buenos Aires, que
contaminan la cuenca por lixiviado.

.  El río recibe 125.000 metros
cúbicos diarios de efluentes industriales a través
de conductos cloacales o pluviales. 65 empresas son las
responsables del 90% de esta contaminación no
biodegradable.

.  Sólo el 3% de las industrias
tienen instalados procesos de depuración de sus
efluentes.

  Sin eliminar estas fuentes permanentes de
contaminación el grave problema ambiental y sanitario que
se genera en la cuenca no podrá ser superado. La
desaparición de estas dinámicas generadoras, es
posible si se establece una política de Estado
Nacional que garantice:

  .  Una Autoridad de
cuenca única, que desarrolle una gestión
participativa y el poder de
policía.

.  Que se haga cumplir la legislación
vigente.

.  Que el gobierno de la
cuenca disponga de partidas presupuestarias propias.

.  Proyectar un reordenamiento
demográfico y territorial para evitar que se sigan
habitando las áreas de inundación.

Elaborar un proyecto de
descontaminación con participación de los vecinos,
que transforme a la cuenca en un espacio de recreación, de actividades
económicas no contaminantes y de condiciones naturales y
socio – culturales aptas, para una vida digna y sana de sus
pobladores.

En el estado actual del río se registran
entre otros datos conocidos: la ausencia total en algunos de sus
tramos de oxigeno
molecular, el deposito de 8.500 toneladas de hierro; de
cuatro millones de metros cúbicos de barro contaminado y
70 sustancias químicas contaminantes.

La tercera napa acuática se encuentra
aproximadamente a 70 metros de profundidad, la perforación
y encamisado para alcanzar esta capa es de alto costo, lo cual no
garantiza potabilidad, ya que algunos productos químicos
residuales de la industria se
descargan en las napas que se encuentran a mayor profundidad.

En una investigación empírica realizada con
las aguas de la Cuenca Matanza – Riachuelo, la Profesora
Zulma Acosta llega a las siguientes conclusiones:

"Desde sus nacientes hasta el Río de
La Plata presenta contaminación biológica
bacteriana, detectándose además que la misma
aumentaba a lo largo del recorrido del río, comenzando con
valores como
9300 y 1500 UFC en los inicios del Río Matanza, zona
correspondiente a Cañuelas, Virrey del Pino y
González Catán, para finalizar en el Riachuelo –
Puente La Noria y Puente Alsina – con más de 110.000 UFC.
Una de las razones de esta situación es la dirección de la corriente del río de
Cañuelas (oeste) A partir de los datos obtenidos se
comprobó que la Cuenca Matanza – Riachuelo al Río
de La Plata (este), arrastrando todo tipo de desechos en su
camino. Otra causa, que es una característica común
a toda la población del margen del río, es que
ninguno de los habitantes cuenta con cloacas y sus desechos van
directamente al río. A esto se suman los desechos
químicos de las industrias.

Se han verificado casos de enfermedades
gastrointestinales diarreicas en todas las zonas que atraviesa la
cuenca Matanza – Riachuelo, existiendo un número mayor de
estos en las áreas más cercanas al río. Esto
se reflejó observando los datos de las localidades de La
Matanza, González Catán con 1676 casos con una tasa
de incidencia por 10.000 habitantes de 44 a 48, en Virrey del
Pino con 456 casos y una tasa que ronda de 59 a 75 y en
Laferrére con 1394 casos con una tasa de incidencia de 49
a 30. Constatando también los datos de la Ciudad de Buenos
Aires, se verifican 3624 casos en el cordón sur de la
misma, que bordea al Riachuelo. Todos estos datos son
correspondientes al corriente año.

Teniendo en cuenta las edades, se revelaron tasas
muy altas, en niños menores de 5 años, tanto en La
Matanza con 3246 casos-50% de los casos totales -, como en Ciudad
de Buenos Aires con 2040 casos-56 % de los casos totales- . Esto
presumiblemente se deba a que los niños de esas edades
tienen sus organismos menos inmunes.

En el Barrio Don Juan, localidad de Gregorio de
Laferrére, partido de La Matanza de las siete muestras
tomadas sólo dieron potables tres, aunque la muestra es
pequeña es un dato a considerar para futuras
investigaciones ya que, existen antecedentes de que esta
situación es generalizada en este barrio.

A pesar de no poder hacerse una relación
directa entre la contaminación biológica bacteriana
del río y los casos de enfermedades diarreicas en la
población aledaña al río Matanza –
Riachuelo, ya que los espacios temporales no son los mismos y no
puede comprobarse que las bacterias encontradas son exactamente
las mismas que afectaron a la población citada, puede
decirse que no se descarta la posibilidad de dicha
contaminación en menor o mayor grado incide sobre la
población produciendo enfermedades gastrointestinales
diarreicas. Considerándose los casos de la localidad de
Laferrére uno de los tipos de bacterias que coincide con
los encontrados en el Hospital Materno Infantil, así como
con las muestras domiciliarias".

En el arroyo Las víboras afluente del
arroyo Morales, se ha podido comprobar una alta
contaminación por percolado según lo expresado por
el Ingeniero Augusto Pescuma que es gerente de
operaciones de
CEAMSE – Cinturón Ecológico Área
Metropolitana Sociedad del
Estado – en declaraciones realizadas al diario Clarín y
publicadas el 5/7/92. Como sabemos el percolado es un
contaminante mayor que los efluentes cloacales.

Por lo general los organismos oficiales no
reconocen la existencia de operaciones de descarga de
líquidos cloacales en la cuenca Matanza – Riachuelo, no
obstante la cual el Cinturón Ecológico Área
Metropolitana, ya en 1980 pudo determinar en varias oportunidades
ese tipo de operaciones.

Se verifica una falta de controles y respuesta
adecuada a la contaminación hídrica que tratamos, y
la yuxtaposición de competencia y
jurisdicciones.

El principal problema en cuanto a la
regulación de esta cuenca radica en que se extiende a lo
largo de la provincia de Buenos Aires hasta desembocar en el
Riachuelo, de modo que está sometido a distintas
jurisdicciones: nacional, provincial y municipal.

Algunos aspectos de la gestión de la
cuenca están regidos por organismos nacionales como
Administración General de Puertos, la
Prefectura Naval Argentina, la Dirección Nacional de
Construcciones portuarias, entre otros.

Sin embargo, el control de los
efluentes está a cargo de la Secretaría de Recursos
Naturales y Medio Ambiente
y Obras Sanitarias de la Provincia de Buenos Aires.

Asimismo, es oportuno poner de manifiesto que en
ambas instancias interviene la Dirección Provincial de
Hidráulica que entiende tanto en el control de efluentes y
su tratamiento, como en las decisiones que se adoptan sobre el
curso de agua.

Debido a esta superposición de
jurisdicciones y legislación, es positiva la medida del
gobierno actual de resolver que haya para la gestión una
autoridad única de cuenca. El interrogante que se plantea
es, si será una gestión burocrática –
técnica o será una gestión comunitaria,
participativa y técnica.

Proyecto de Ley "Cuenca
Matanza Riachuelo, Emergencia Ambiental"Legislatura de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires

Visto:

El Expediente Nº 1138-D-2006 y sus agregados
Nros. 1151-D-2006, 1153-D-2006 y 1361-D-2006, de autoría
de los diputados Juan Manuel Velasco, Facundo Di Filippo, Pablo
Failde, Fernando Melillo, Guillermo Smith, Marcelo Godoy, Diego
Kravetz y Sandra Bergenfeld, por los cuales se propicia declarar
la emergencia ambiental de la zona de la Cuenca
Matanza-Riachuelo, y

Considerando:

Que la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires
en su Artículo 8º establece, además de los
límites
entre los cuales se encuentra el Riachuelo, la responsabilidad y derechos por el uso de los
ríos y sus recursos.

Que el Artículo 26º de la
Constitución de la Ciudad establece: "El ambiente es
patrimonio
común. Toda persona tiene derecho a gozar de un ambiente
sano, así como el deber de preservarlo y defenderlo en
provecho de las generaciones presentes y futuras. Toda Actividad
que suponga en forma actual o inminente un daño al
ambiente debe cesar. El daño ambiental conlleva
prioritariamente la obligación de recomponer."

Que en la recomposición y saneamiento de
los recursos hídricos de la cuenca Matanza-Riachuelo la
Ciudad de Buenos Aires debe reconocer las responsabilidades
propias y acordar con las jurisdicciones que correspondan el
compromiso político en la resolución de la
problemática.

Que la promoción del Tratado Interjurisdiccional
fomenta la gestión integrada de los recursos y del
ambiente urbano entre las distintas jurisdicciones promoviendo
eficaces mecanismos de concertación.

Que la coexistencia de jurisdicciones nacional,
provincial, municipales y de la Ciudad Autónoma de Buenos
Aires, dentro de lo que es una megalópolis, genera
superposiciones político-administrativas. La gestión
ambiental se ve afectada por esta fragmentación al
existir gran cantidad de organismos con incumbencias confusas o
encontradas, vacíos legales, contraposición de
intereses, etc. Esto claramente se observa en la contaminada
Cuenca Matanza Riachuelo.

Que existe una estrecha relación entre los
conceptos de "Derechos Humanos"
y "Medio Ambiente", ya que los derechos básicos incluyen
el derecho a vivir libre de contaminación, a recibir
equitativamente el beneficio de lo público, de la obra
pública, de servicios como agua potable, vivienda,
recolección de basura, transporte y
otros. En consecuencia, la realización efectiva de los
Derechos Humanos depende en gran medida de la mejora en la
calidad del ambiente, determinado por las políticas
ambientales que cualquiera de los poderes del Estado, por
acción u omisión, lleve adelante.

Que si bien las consecuencias del impacto ambiental
no distinguen clases
sociales, los sectores vulnerables de la población son
los que más sufren los daños ambientales. Esto es
debido a que generalmente se encuentran asentados en zonas
contaminadas, reduciéndose progresiva y significativamente
su ya precaria calidad de
vida. Que todo proceso de
contaminación o deterioro ambiental es una injusticia, es
un mecanismo a través del cual alguien le pasa un costo a
la sociedad o a un grupo de ella. Este pasivo se elimina de los
costos
financieros de quien provoca la externalidad negativa, por lo
cual representa un beneficio económico neto para el
contaminante. Éste se enriquece y los contaminados pagan
con su ambiente, su economía, su salud o su propia vida, lo
cual es social, ambiental y hasta económicamente injusto,
requiriendo la intervención del Estado.

Que asimismo los mapas de la pobreza o
exclusión
social coinciden inevitablemente con los de la
degradación ambiental. Las personas que habitan la zona de
la Cuenca Matanza-Riachuelo viven una sistemática
desigualdad ambiental, sufriendo desproporcionadamente la carga
de la contaminación. Lo que es peor aún, no
sólo sufren esta sistemática desigualdad sino que
no poseen los medios necesarios para enfrentar el deterioro de su
ambiente, ya sea en la compra de medicamentos, agua mineral, obra
social, mudarse, afrontar los costos de un juicio, etc.

Que asignar la verdadera importancia que detenta
la variable ambiental es bregar por una ciudad más justa y
equitativa. Por ello es que las políticas de integración y promoción social deben
considerar el mejoramiento de la calidad del ambiente de los
sectores excluidos, otorgándoles posibilidades ciertas y
concretas de lograr el pleno desarrollo de sus demás
derechos.

Que la Cuenca Matanza-Riachuelo es un claro
exponente de los efectos de la degradación y discriminación ambiental sobre el pleno
goce de los derechos humanos en la Ciudad de Buenos Aires.

Que la niñez y la adolescencia
son los sectores más vulnerables a la degradación
ambiental, ya que los factores ambientales son importantes a la
hora de causar o exacerbar enfermedades en los niños.

Que al decir del autor, la mayoría de las
13.000 muertes infantiles que ocurren diariamente en el mundo son
causadas por peligros que se encuentran en el ambiente donde los
niños crecen, aprenden, juegan y a veces trabajan. Los
nuevos riesgos
emergentes, producto del ambiente insalubre, repercuten sobre la
calidad de vida del niño exponiéndolo en los
períodos de desarrollo. Estas van desde las originadas por
el agua, los alimentos, las transmitidas por vectores y las
infecciones
respiratorias agudas, hasta el asma, el cáncer,
los accidentes,
las intoxicaciones por exposición al arsénico y al
flúor, ciertos defectos de nacimiento y problemas en el
desarrollo.

Que por ello, es que todos los niños deben
tener derecho a un ambiente sano, seguro, limpio y
a su favor que asegure su supervivencia, crecimiento, desarrollo,
vida sana y bienestar.

Que en este sentido, las acciones
tienen que estar encaminadas, desarrolladas y sostenidas para
promover la eliminación de los peligros físicos,
químicos y biológicos, y también de los
riesgos sociales que amenazan la salud de los niños y su
calidad de vida como lo hace diariamente la Cuenca
Matanza-Riachuelo.

Que en la recomposición de la Cuenca
Matanza-Riachuelo resulta fundamental la participación de
la sociedad civil en
los temas ambientales. En concordancia con la Declaración
de Río de 1992, el mejor modo de tratar las cuestiones
ambientales es con la participación de todos los
ciudadanos interesados, en el nivel que corresponda. Toda persona
deberá tener acceso adecuado a la información que dispongan las autoridades
públicas sobre el medio ambiente, en cumplimiento del
marco legal nacional y local, así como también la
oportunidad de participar en los procesos de adopción
de decisiones.

Que por ello debe proporcionarse acceso efectivo
a las acciones de la Autoridad de Cuenca, velando por el fiel
cumplimiento de sus objetivos como
controlando y auditando sus procedimientos,
de esta manera se fortalece el compromiso de los ciudadanos con
el cuidado ambiental logrando un verdadero desarrollo
sostenible.

Que es indudable la necesidad de una planificación a largo plazo para erradicar
las distintas problemáticas.

Que por último no es tema menor destacar
que a lo largo de la cuenca se encontraron presentes en el suelo,
en el aire y en el agua, numerosos contaminantes peligrosos que
afectan seriamente a la población, como así
también a la flora y la fauna de la región. Por lo
expuesto, esta Comisión de Presupuesto,
Hacienda, Administración Financiera y Política
Tributaria pone a consideración del cuerpo la
siguiente:

LEY 2057 "DECLARACION DE EMERGENCIA
AMBIENTAL DE LA CUENCA MATANZA -RIACHUELO"

Artículo 1°.- Declarase por el
término de cinco (5) años la emergencia ambiental y
sanitaria de la Cuenca Matanza – Riachuelo en la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires para asegurar el derecho a la
salud, a un ambiente sano, equilibrado y apto para el desarrollo
humano en los términos de los artículos 41 y 75
Inc. 22º de la Constitución Nacional y
artículos 26, 27, 28 y 31 de la Constitución de la
Ciudad Autónoma de Buenos Aires.-

Art. 2°.- El Poder
Ejecutivo, sin perjuicio de la declaración de
emergencia que establece el artículo 1° de la ley,
deberá:

1. Realizar un censo habitacional sobre la ribera
del Riachuelo identificándose claramente las
características ambientales y socioeconómicas como
el acceso al servicio de
agua potable y cloacas.2. Arbitrar los medios necesarios para
trasladar y reubicar a todas las personas que vivan en
asentamientos precarios sobre la margen del Riachuelo
correspondiente a la Ciudad y estén siendo negativamente
afectados por el mismo.3. Realizar un completo estudio
epidemiológico y toxicológico de todos los
habitantes potencialmente afectados por la cuenca con el objeto
de establecer la magnitud e impacto o efectos sobre la salud y el
ambiente de la población. Se pondrá especial
énfasis en la determinación de prevalencias de
enfermedades y sintomatologías de tipo psicomotriz,
respiratoria, dérmica y neurológica compatibles con
la exposición ambiental. Se estudiará especialmente
la presencia de contaminantes en los niños, en los alumnos
de las escuelas cercanas a la cuenca y en los adultos mayores.4.
Brindar una inmediata y adecuada asistencia y atención médica integral a todos los
afectados, garantizando positivamente el acceso a los servicios
de salud y medicamentos que correspondan a la
problemática.5. Desarrollar estrategias de
prevención y promoción de la Salud.6. Formar, en
cada uno de los hospitales de la cuenca del Riachuelo, un "Centro
de Salud Ambiental", garantizando una infraestructura apropiada y
la participación de profesionales expertos en salud
ambiental, contaminación y su tratamiento.-7. Sin
perjuicio de lo estipulado en los incisos 2, 4 y 5° del
presente artículo, llevar un registro
específico que comprenda todas las consultas o atenciones
médicas de la Ciudad relacionadas con el impacto
contaminante de la Cuenca Matanza-Riachuelo. Dicho registro debe
contener los datos generales del paciente, zona de residencia,
síntomas y las características o patologías
de las afecciones atendidas. 8. Actualizar el censo de las
emprendimientos fabriles o comerciales que se encuentren en la
cuenca del Riachuelo. Se deberá detallar lugar exacto de
ubicación, la actividad, modo de producción,
cantidad de empleados, proveedores,
forma de tratamiento y eliminación de los residuos.-9.
Realizar estudios en el agua, suelo y aire de la cuenca del
Riachuelo con el objeto de determinar los contaminantes
predominantes.-10. Arbitrar, dentro de los veinte días de
sancionada la presente ley, las medidas necesarias para
garantizar la recolección diaria de residuos domiciliarios
mediante recipientes y contenedores apropiados y la
eliminación de basurales en toda la cuenca del Matanza –
Riachuelo, en concordancia con la ley Nº 1854 de
Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos.11.
Realizar en la Cuenca del Riachuelo un control de roedores con el
objeto de evitar su proliferación.-12. En consonancia con
la ley de la Ciudad N° 1687 de Educación
Ambiental, realizar una amplia y activa campaña de
concientización ambiental en toda la Cuenca y de
prevención de enfermedades relacionadas con el deterioro
ambiental y sanitario.- 13. Arbitrar las medidas necesarias a fin
de elaborar, y coordinar con otras jurisdicciones un plan de
ordenamiento hídrico que permita el tratamiento de
efluentes cloacales y pluviales de la Ciudad. A fin de viabilizar
el tratamiento de los efluentes cloacales se articularán
acciones conjuntas con AySA S.A.14. Articular con el ETOSS
acciones para el urgente saneamiento en las Villas y
Núcleos Habitacionales Transitorios reconocidos en la Ley
148 de la Ciudad;

Art. 3°.- Defínese como "Área
Ambientalmente Crítica" a la Cuenca Matanza –
Riachuelo en los términos de la Ley 123 de Evaluación
de Impacto Ambiental.

Art. 4°.- El Gobierno de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires, en el ámbito de sus
respectivas competencias,
podrá establecer las medidas e incentivos
económicos, financieros y fiscales adecuadas para la
reconversión de las empresas a fin de prevenir y mitigar
la contaminación de la Cuenca Matanza-Riachuelo. Se
deberá dar prioridad a las Pequeñas y Medianas
Empresas (PYMES) radicadas
en la Ciudad.

Art. 5°.- El Poder Ejecutivo, a través
de los organismos pertinentes, establecerá un plan de
acción en relación a los barcos interdictos,
embargados o sobre los que pese alguna medida precautoria, y
aquellos que hayan sido abandonados por sus dueños, con el
objeto de lograr su remoción de las aguas del Riachuelo.
En todos los casos donde exista intervención judicial, la
Procuración General de la Ciudad deberá presentarse
ante el Juzgado interviniente y solicitar su remoción
basada en principios del
Orden Público Ambiental.-

Art.6 °.- Crease la Comisión por el
Riachuelo en el marco del Consejo Asesor Permanente definido en
la Ley 123, con el objeto de realizar el seguimiento de la
aplicación de la presente ley de emergencia ambiental.

Art. 7°.- La Comisión creada por el
artículo precedente estará integrada como
mínimo por:a) Cinco (5) representantes del Poder Ejecutivo
de las áreas de salud, medio ambiente, vivienda, derechos
humanos y sociales y planeamiento y
obras públicas, todos con rango no inferior a Director
General. b) Cinco (5) legisladores de la Ciudad, o quienes los
representen, designados por la Legislatura a
instancia de los Bloques Legislativos, propiciando la
proporcionalidad política.c) Representantes de las
empresas fabriles que desarrollen actividades en la cuenca y su
zona de influencia.d) Representantes de las organizaciones de
la sociedad civil, específicamente de pobladores
aledaños, que propendan a la protección del
ambiente.

Art. 8º.- La Comisión establecida en
el artículo 7 de la presente ley deberá
constituirse dentro de los veinte (20) días posteriores a
la promulgación de la presente Ley. Los integrantes de
esta comisión no podrán percibir retribución
o emolumento alguno del Gobierno de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires por integrar este órgano.

Art. 9°.- Ínstese a la Jefatura de
Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a celebrar
un Tratado en el plazo de 90 días con el Poder Ejecutivo
Nacional y la Provincia de Buenos Aires, para constituir una
Autoridad de Cuenca, con facultades de regulación, control
y poder de policía, para la gestión de las
operaciones de saneamiento y prevención de
contaminación de la Cuenta Matanza – Riachuelo. El
Tratado Interjurisdiccional deberá contener
prioritariamente los lineamientos que a modo enunciativo se
detallan:

a) Prever que todos los organismos hoy existentes
con jurisdicción y/o competencia sobre la Cuenca Matanza
– Riachuelo se subordinen en lo que corresponda a la
Autoridad de Cuenca que se cree. b) Dotar a la Autoridad de
Cuenca de recursos financieros, materiales y
humanos suficientes, según corresponda y de un sistema de
información que genere una continuidad institucional
respecto de los proyectos
llevados adelante.c) Integrar en la estructura de la Autoridad de
Cuenca la participación de la Sociedad Civil en la
toma de
decisiones.d) Nombrar por concurso público de
oposición y antecedentes a los equipos técnicos,
cuya función
será la elaboración de propuestas y
diagnósticos para la Autoridad de Cuenca.e) Elaborar, en
el plazo de 90 días, un Plan de Gestión de la
Cuenca orientado al saneamiento, invitando a participar en el
mismo a organismos técnicos públicos y a las
Universidades Públicas Nacionales. Dicho plan
deberá ser presentado ante los Poderes Ejecutivos de la
Nación,
Provincia de Buenos Aires y de la Ciudad Autónoma de
Buenos Aires f) Desarrollar indicadores de desempeño y de cumplimiento de metas
aplicable a toda la gestión de la Autoridad de Cuenca que
permita determinar prioridades y detectar deficiencias y retrasos
en la ejecución de los programas.g)
Establecer un marco normativo e institucional claro de modo de
eliminar las superposiciones de competencias y los vacíos
normativos y propiciar la coordinación institucional. h)
Otorgar a la Autoridad de Cuenca competencias en la
definición de metas y en la implementación de
acciones en materia de contaminación de origen cloacal e
industrial.i) Implementar programas de difusión y educación ambiental.
j) Garantizar la publicidad de las
acciones de la Autoridad de Cuenca a través de sencillos y
completos sistemas de acceso a la información.-k)
Establecer mecanismos de Auditoría que garanticen un manejo eficaz,
eficiente y transparente de la Autoridad de Cuenca con
participación de la Auditoria General de la Ciudad y las
organizaciones de la sociedad civil, invitándose a la
Nación
y a la Provincia de Buenos Aires para que se expidan en el mismo
sentido.